新聞追追追／電價之謎　綠委爆台電運煤3.8億元轉嫁用戶

台電公司四大火力發電廠每天估計需要燃燒掉七萬多噸燃煤，其中林口火力發電廠 因缺乏專用的卸煤碼頭，每天約5,300噸的燃煤來源需要仰賴鐵公路運輸補給，運輸費用估計每年約耗掉3.8億元。立委懷疑其中是否涉及不當利益，質疑台 電公司捨台北港不用，卻要在距發電廠上百公里遠的台中港卸港，再把運輸成本轉嫁在電費上，因此認為台電有改善的必要。

民進黨立委郭榮宗近日在立法院交通委會員中質詢基隆港務局長王俊友時，指稱台電林口火力發電廠燃煤機組使用的供煤，應該選擇距電廠才九公里遠的台 北港卸煤，可以大幅降低運煤成本，但台電公司卻選擇在台中港、甚至更遠的興達港卸煤後再由鐵路或公路貨運方式運載煤炭，「再將運輸成本轉嫁給用戶，相當不 合理」。

據NOWnews《今日新聞網》記者深入了解，過去台北港尚未啟用前，林口電廠使用的燃煤來源，一部份從基隆港上岸，部份由俗稱「省煤」的國內煤礦場供應。

不過，在北部停止採礦後，煤炭則全數仰賴進口，其中一部份從基隆港卸煤，另一部份則由台中港卸煤。自從台北港營運後，煤船即轉停台北港，不再泊靠 基隆港，但大部份仍由台中港或興達港卸運煤炭。台電早年即自費興建了桃園到林口間的運煤鐵路，銜接基隆與台中港區間的路線；另一部份則由貨運車透過公路運 送。

台北港啟用後，部份燃煤運抵臨近的台北港卸儲，並租用港區嘉新水泥廠的儲泥槽當儲煤槽用，再透過公路貨運的方式運煤。由於該儲煤槽的容量僅十萬噸，且港區沒有專用的卸煤設備，台電估算效益不大，因此大部份的燃煤仍由停靠在較遠的台中港卸煤，再透過鐵公路運輸。


↑林口火力發電廠桃林鐵路運煤火車(台電公司提供)

原本台電公司答稱，選擇停靠台中港是因為台北港無法停泊六萬噸的運煤輪，但是台北港分局長林昌輝答覆NOWnews記者時否認這項說法，他說台北 港水深達16公尺，停靠10,000TEU的貨櫃輪都沒問題，間接否定了台電公司該項說法。但林昌輝說，台電公司的運煤輪不停台北港的原因，恐怕是因為台 北港的儲煤槽容量不夠，以及公路運輸的成本過高的考量，以台塑運煤為例，每車僅載運20噸重的煤，要運完10萬噸的煤則需要5,000車次，成本恐怕是最 主要的因素。

林口電廠表示，目前林口電廠有二部運轉中的燃煤機組，每天需要用掉5,300噸燃煤，若單靠台北港上岸的煤炭量，不足以及時應付電廠所需，且台電 的運煤貨運雖然單次最高可載運25噸的煤炭，但補給顯得有些吃緊，所以才選擇從台中港卸煤，再運載到電廠。林口電廠燃煤主辦高萬得指出，從台中龍井到林口 間約有170公里距離，過程採用火車運輸，台中港則使用貨車運送。

對此，立委郭榮宗則認為，即使如此，台電應該擴大桃林鐵路線的功能，將其延伸至台北港，透過鐵路運輸方式降低台北港至電廠間的運煤成本。

不過，台電公司指出，因為台北港至林口電廠間腹地有限，缺乏可興建鐵路的用地，且林口電廠運煤專用碼頭已經發包，並已開始進行防波堤及儲煤槽基礎工程，經評估後認為沒有建鐵路的必要，因此暫時仍採用成本較高的公路貨運來運煤。

林口電廠效益課長蘇秋琪表示，顧慮運煤貨運流量可能衝擊西濱公路的交通狀況，所以從台北港運煤的量更是少於儲煤槽的10萬噸容量，電廠捨近求遠「也是非常不得已」。

據台電公司表示，預計至民國105年專用港完工啟用後，即可改善目前的運輸狀況，且林口電廠第三部發電機組建置並運轉後，用煤量勢必大增，唯有透過專用港直接卸煤使用，才能補充足夠的煤量。


↑林口火力發電廠外觀(台電公司提供)